ЗАЧЕМ НУЖНА СЕРТИФИКАЦИЯ
При ввозе товаров из зарубежных стран на территорию России вы обязаны подтвердить их соответствие требованиям качества и безопасности при помощи сертификата. Этому обязывают федеральные законы, технические регламенты, национальные ГОСТы и международные стандарты качества.
Сертификат подтверждает: ваш товар безопасен для потребителя и окружающей среды.
Документ соответствия дополнительно поддерживает вашу конкурентоспособность на рынке — для части потребителей это гарант доверия и один из факторов выбора товара в конкретном интернет-магазине.
Плюс за торговлю несертифицированными товарами предприниматель рискует понести денежное наказание.
Нормативные акты, устанавливающие обязательность наличия сертификатов:
- ФЗ №184 «О техническом регулировании» от 27.12.2002.
- Закон №2300 от 07.02.1992.
- Правительственное Постановление №918 от 21.07.1997.
Товары, подлежащие сертификации
Смело можно говорить о том, что порядка 95% всей продукции из Китая подлежит сертификации.
Товары, на которые нужны сертификаты:
Смело можно говорить о том, что порядка 95% всей продукции из Китая подлежит сертификации.
Товары, на которые нужны сертификаты:
- детская продукция
- пиротехнические изделия
- игрушки и оборудование
- транспортные средства
- мебель
- строительно-отделочные материалы
- бытовая техника
- музыкальные инструменты
- одежда.
С полным перечнем товаров с обязательной сертификацией вы можете ознакомиться по ссылкам на следующие нормативные акты:
- Постановление Правительства № 982 от 01.12.2009 г.
- Постановление Правительства № 241 от 17.03.2009 г.
- Технические регламенты Таможенного Союза на пищевую продукцию, оборудование, технику, мебель, взрывчатые вещества, детские товары и т.д. Проверьте: подпадает ли ваш товары под сертификацию.
Если вам повезло, и сертификат не требуется — вы можете просто оформить на него отказное письмо.
Отказное письмо — это это ответ органов, отвечающих за сертификацию, о необходимости проведения процедуры в отношении продукции. В письме указывается, что-то или иное изделие не входит в Номенклатуру продукции, подлежащей обязательной сертификации. Это неофициальный документ, а потому специального бланка для него не установлено. Однако на бумаге должна иметься печать структуры, отвечающей за сертификацию.
Оно позволит вашим грузам из Китая и других стран беспрепятственно проходить таможенные процедуры. Отказное письмо оформляет выбранная вами сертифицирующая организация: она приводит законное обоснование, почему на товар не нужно получать сертификат.
Отказное письмо — это это ответ органов, отвечающих за сертификацию, о необходимости проведения процедуры в отношении продукции. В письме указывается, что-то или иное изделие не входит в Номенклатуру продукции, подлежащей обязательной сертификации. Это неофициальный документ, а потому специального бланка для него не установлено. Однако на бумаге должна иметься печать структуры, отвечающей за сертификацию.
Оно позволит вашим грузам из Китая и других стран беспрепятственно проходить таможенные процедуры. Отказное письмо оформляет выбранная вами сертифицирующая организация: она приводит законное обоснование, почему на товар не нужно получать сертификат.
Сертификаты на товары отличаются по разновидности:
— Обязательные и добровольные. Добровольные сертификаты оформляются по инициативе продавца на товары, которых нет в перечнях приведенных выше нормативных актов. Все остальные товары неукоснительно подлежат обязательной сертификации. Оформлением обязательных и добровольных сертификатов занимается сертифицирующая организация.
— Подтверждающие соблюдение Техрегламентов Таможенного Союза. С таким сертификатом можно реализовать товар на территории РФ и других стран Таможенного Союза.
— Удостоверяющие соответствие Техрегламентам РФ. К примеру, техрегламент о требованиях пожарной безопасности, действующий только в нашей стране.
— Подтверждающие соблюдение ГОСТ Р. Соблюдение национальных стандартов.
— Сертификаты ИСО. Оформляются для подтверждения соответствия международным стандартам. В одном сертификате могут быть отражены разные нормативные акты: например, указание о соблюдении Техрегламентов Таможенного Союза и ГОСТ.
— Подтверждающие соблюдение Техрегламентов Таможенного Союза. С таким сертификатом можно реализовать товар на территории РФ и других стран Таможенного Союза.
— Удостоверяющие соответствие Техрегламентам РФ. К примеру, техрегламент о требованиях пожарной безопасности, действующий только в нашей стране.
— Подтверждающие соблюдение ГОСТ Р. Соблюдение национальных стандартов.
— Сертификаты ИСО. Оформляются для подтверждения соответствия международным стандартам. В одном сертификате могут быть отражены разные нормативные акты: например, указание о соблюдении Техрегламентов Таможенного Союза и ГОСТ.
Содержание сертификата
В общем порядке в сертификате указывается информация о сертифицирующей организации, поставщике, производителе, наименование самого товара с указанием маркировки (подробнее о ней вы узнаете дальше на этом занятии), код согласно классификатору Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского Экономического Союза, названия нормативных документов, требованиям которым как раз и подтверждает данный сертификат информация из протокола испытания, указание на объемы и сроки, условия хранения продукции. Итоговое содержание зависит от товарной категории.
В общем порядке в сертификате указывается информация о сертифицирующей организации, поставщике, производителе, наименование самого товара с указанием маркировки (подробнее о ней вы узнаете дальше на этом занятии), код согласно классификатору Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского Экономического Союза, названия нормативных документов, требованиям которым как раз и подтверждает данный сертификат информация из протокола испытания, указание на объемы и сроки, условия хранения продукции. Итоговое содержание зависит от товарной категории.
Стоимость услуг по сертификации.
(Протокол испытания оплачивается отдельно)
(Протокол испытания оплачивается отдельно)
Цена на услуги по сертификации не фиксированная и может составлять от 5 000 до 100 000 рублей.
От каких параметров зависит итоговая стоимость:
В целом вы сможете сэкономить при получении сертификата, если ваши документы изначально будут грамотно заполнены. Ошибки и неполные данные часто могут привести к двойным затратам. А потому тщательно выбирайте специализированную организацию.
От каких параметров зависит итоговая стоимость:
- товарная категория
- сложность лабораторных испытаний
- объем проверки
- единица / партия / серия
- необходимость проверки производственных условий, соответствия системе качества
- схема сертификации
В целом вы сможете сэкономить при получении сертификата, если ваши документы изначально будут грамотно заполнены. Ошибки и неполные данные часто могут привести к двойным затратам. А потому тщательно выбирайте специализированную организацию.
Срок действия сертификата
Следующий логичный вопрос — сколько времени действует сертификат. Варианты длительности действия: 1 — 3 — 5 лет. В некоторых случаях период действия документа может равняться сроку службы партии изделий. Это зависит от схемы сертификации и товарной категории.
Согласно ст. 25 Закона о техническом регулировании, срок документа определяет технический регламент или стандарт, соответствие которому подтверждается. По окончанию срока действия сертификата торговля товарами будет считаться незаконной. Потому держите вопрос срока действия сертификатов на контроле. Порядок получения нового сертификата будет тот же.
Согласно ст. 25 Закона о техническом регулировании, срок документа определяет технический регламент или стандарт, соответствие которому подтверждается. По окончанию срока действия сертификата торговля товарами будет считаться незаконной. Потому держите вопрос срока действия сертификатов на контроле. Порядок получения нового сертификата будет тот же.
Сертификация обязательна в отношении ряда товаров и услуг. Она подтверждает безопасность продукции, ее соответствие нормативным требованиям. Отсутствие сертификата несет угрозу для потребителей, а потому такое правонарушение подразумевает юридическую ответственность.
Какие штрафы положены за отсутствие сертификатов
Законодательная база
Рассмотрим нормативные акты, устанавливающие обязательность наличия сертификата:
- ФЗ №184 «О техническом регулировании» от 27.12.2002.
- Закон №2300 от 07.02.1992.
- Правительственное Постановление №918 от 21.07.1997.
Объем ответственности определяется тем, какое именно правонарушение произошло. Простое отсутствие сертификата – это еще не нарушение закона. Правонарушение предполагает совершение каких-либо действий с продукцией, на которую нет документов. Это следующие ситуации:
ВАЖНО! Сертификат получают с целью таможенного оформления продукции, ее реализации и эксплуатации. Все данные операции с изделиями будут незаконными, если отсутствует документ о соответствии. Это касается случаев, когда товар подлежит обязательной сертификации. Однако негативные последствия могут наступить и в том случае, если на изделие, согласно закону, необязательно получать сертификат.
- Ввоз продукции на таможенную территорию или ее продажа на внутреннем рынке.
- Продажа изделий без маркировки ЕАС.
- Эксплуатация средств связи сетевыми компаниями.
- Ввоз и продажа на внутреннем рынке изделий, в которых есть радиочастотный спектр.
ВАЖНО! Сертификат получают с целью таможенного оформления продукции, ее реализации и эксплуатации. Все данные операции с изделиями будут незаконными, если отсутствует документ о соответствии. Это касается случаев, когда товар подлежит обязательной сертификации. Однако негативные последствия могут наступить и в том случае, если на изделие, согласно закону, необязательно получать сертификат.
Нарушения, за которые назначается ответственность
Обязанности изготовителя или продавца
Юридическая ответственность накладывается не только за отсутствие сертификатов, но и за неисполнение обязанностей:
- На изделия, прошедшие сертификацию, должен быть соответствующий документ – сертификат.
- Документ предъявляется по требованию структур, осуществляющих контроль над правомерностью деятельности компаний.
- В сопроводительных бумагах к изделиям должны быть прописаны номера сертификатов.
- Если срок действия документа прошел или последний был отозван, изготовление и реализация продукции прекращаются.
- Если изменился порядок изготовления товаров или внесены дополнительные сведения в технологическую документацию, соответствующие данные заносятся в сертификат.
За отсутствие сертификата полагается административная ответственность. Назначается она на основании главы 14 КоАП РФ. Рассмотрим статьи, которые актуальны в случае отсутствия сертификата:
- Реализация изделий или оказание услуг недостаточного качества, не соответствующих установленным требованиям. Ответственность накладывается на основании статьи 14.4 КоАП РФ. Эта статья предполагает штраф в размере 30 000 рублей. Если правонарушение будет совершено второй раз, товар будет конфискован.
- Обман покупателей. Регулируется статьей 14.7 КоАП РФ. Полагается штраф в размере 20 000 рублей.
- Товар не соответствует техническим регламентам. Правонарушение регулируется статьей 14.43 КоАП РФ. Предполагает штраф до 600 000 рублей. Если правонарушение обнаружено не единожды, продукция конфискуется. Возможно также приостановление деятельности фирмы сроком до 3 месяцев.
- Товар, подлежащий обязательной сертификации, продается без сертификата. Правонарушение регулируется статьей 14.45 КоАП РФ. Предполагает штраф до 300 000 рублей.
- Товар был сертифицирован, однако сведения о соответствии требованиям не отражены в маркировке. Регулируется статьей 14.46 КоАП РФ. Штраф может достигать 1 000 000 рублей.
- Ввоз на территорию страны продукции без сертификата ЕАС. Регулируется статьей 16.3 КоАП РФ. Штраф для ФЛ составит 1 000–2 000 рублей, для ЮЛ – 50 000-100 000 рублей. Возможна конфискация товара.
- Реализация продукции без сертификата ЕАС, который подтверждает безопасность изделий. За это правонарушение полагается штраф в размере 1 000-2 000 рублей (для ФЛ), 10 000-20 000 рублей (для ИП и ЮЛ). Если правонарушение будет обнаружено повторно, штраф для ФЛ составит до 5 000 рублей, для ИП – до 30 000 рублей, для ЮЛ – до 50 000 рублей. При этом товар может конфисковаться.
- Реализация продукции без маркировки ЕАС, если она обязательна. Регулируется статьей 15.12 КоАП РФ. На виновное лицо накладывается штраф в размере 2 000-4 000 рублей (для ФЛ), 50 000-300 000 рублей (для ЮЛ). В обоих случаях продукция конфискуется.
- Применение в работе средств связи, на которых нет сертификации ССС. Правонарушение регулируется статьей 13.6 КоАП РФ. Штраф для ФЛ составит 3 000-5 000 рублей, для ЮЛ – 60 000-300 000 рублей. При этом средства связи могут конфисковаться.
- Работа в области защиты информации без сертификации услуги регулируется статьей 13.12 КоАП РФ. Для ФЛ административная ответственность составит 1 000-1 500 рублей, для ЮЛ – 1 500-20 000 рублей. Если правонарушение будет квалифицировано как грубое, на ИП накладывается штраф в размере 2 000-3 000 рублей, на ЮЛ – 20 000-25 000 рублей. Альтернативное наказание – приостановка деятельности на 3 месяца.
Штрафы за отсутствие сертификатов
Прочие последствия отсутствия сертификата
Отсутствие сертификата влечет за собой не только правовые последствия. Это также может повлечь за собой следующие негативные ситуации:
- Недоверие со стороны покупателей. Большинство продукции на данный момент сертифицировано. Множество компаний проходит добровольную сертификацию для того, чтобы выиграть в конкурентной борьбе. На этом фоне изделие без документа о соответствии не будет пользоваться спросом. На такой товар придется ставить низкую цену, что снижает доходы организации.
- Сведения о сертификации отражаются в маркировке. Продавец не имеет права поставить маркировку с неправильными сведениями с целью повышения конкурентоспособности.
- Ухудшение отношений с партнерами. Компания, которая не сертифицирует свою продукцию, пользуется меньшим доверием не только со стороны потребителей, но и со стороны контрагентов.
- Невозможность наладить импорт-экспорт продукции. При пересечении границы официальные органы требуют документы о соответствии.
- Невозможность легально продавать продукцию, которая подлежит обязательной сертификации.
- Постоянная угроза назначения административной ответственности. Некоторые компании «откупаются» штрафом, однако штраф – это не крайняя мера. Продукция может быть конфискована, а деятельность фирмы – приостановлена. Торможение работы приводит к тому, что компания не получает прибыли.
© 2021 chinamanka
